Состоялась пресс - конференция депутатов Государственной думы, принявших участие в семинаре - совещании. Секретарь ЦК КПРФ В.Ф. Рашкин отметил, что принятый думой во втором чтении бюджет на 2010-2011 годы несёт для регионов огромные проблемы. На треть будут сокращены межбюджетные трансферты, увеличится налоговое бремя на трудящихся и всё население. Но даже инициативы Президента РФ, высказанные им в послании Федеральному собранию, не подкреплены финансовыми ресурсами. Впрочем, можно ли всерьёз относиться к таким посланиям, подчеркнул Валерий Фёдорович, если никто не анализирует, выполнено ли предыдущее? Вновь было отмечено, что колоссальные фальсификации на выборах 11 октября «шокировали не только оппозицию, но и Президента», который был вынужден реагировать на требования народа.
Секретарь ЦК КПРФ В.С. Шурчанов сообщил, что депутатами Государственной думы РФ являются 57 коммунистов, депутатами Законодательных собраний субъектов Федерации - 406 и около 10 тысяч членов партии представляют население в органах местного самоуправления. Задачей проведённого в Иркутске семинара является создание таких условий, чтобы решения фракции КПРФ в Госдуме и решения ЦК партии проходили бы по всей депутатской вертикали. Кроме того, наличие такой вертикали позволит соединить парламентскую форму работы с протестным движением. Целью всей деятельности является реализация коренных интересов большинства населения страны, достижение социальной справедливости.
Депутат Госдумы А.В. Апарина призвала журналистов обратить внимание на неуважение думского большинства (а это, конечно, «единороссы») к инициативам региональных Законодательных собраний. Эти инициативы гаснут ещё в комитетах Госдумы, не доходя до пленарных заседаний. Алевтина Викторовна настоятельно советовала установить журналистский контроль за социальной поддержкой обездоленных слоёв населения: «В бюджете нет денег на полноценную поддержку ветеранов, а их осталось менее миллиона человек. Ещё до кризиса партия власти отменила льготы тем женщинам, которые носят звание «Мать - героиня». Власть даже не удосужилась подсчитать, сколько таких женщин в стране».
Депутат Госдумы Н.А. Останина высказала мнение о необходимости создания базовых законов, которые определяли бы минимальные социальные стандарты. Федеральная власть «сбросила на регионы семь социальных мандатов, выполнение которых регионы не в состоянии профинансировать. Речь идёт об оздоровительной кампании, о выплате детских пособий, о содержании малышей в детских дошкольных учреждениях». Коммунисты начали осуществлять мониторинг ситуации в регионах. Законодательные собрания, где большинство депутатов являются «единороссами», не в состоянии протестовать против политики федерального центра. Но эту задачу готовы выполнить депутаты - коммунисты.
После этого журналисты начали задавать свои вопросы. Корреспондент «Областной газеты» поинтересовалась, какие именно рекомендации по совершенствованию законодательства были высказаны депутатами Госдумы - членами фракции КПРФ. Н.А.Останина ответила, что в качестве примера можно привести судьбу закона о социальных гарантиях по обеспечению жильём молодых семей: «С 2011 года прекращается финансирование федеральной целевой программы. Мы предлагали принять федеральный закон, но «Единая Россия» заблокировала наши намерения. Если и в регионах не будут приняты такие законы, то наша молодёжь вообще останется незащищённой. Поэтому мы инициируем принятие законов областными представительными властями».
А.В.Апарина отметила, что пенсионная реформа привела к ущемлению интересов трудящихся. Скажем, по советскому законодательству, в трудовой стаж входили периоды учёбы в вузе, службы в армии, время отпуска по уходу за ребёнком. Даже при Ельцине эти положения действовали, но потом были ликвидированы стараниями правящей партии. Коммунисты уже восемнадцать раз вносили поправки, возвращающие справедливость, но «Единая Россия» торпедирует все старания. Фракция выскажет свой протест против урезанного возмещения гражданам страны внутреннего долга: власть собирается приравнять полновесный советский рубль к нынешнему, малозначащему, и долги отдавать один к одному.
В.Ф.Рашкин и В.С.Шурчанов отметили, что стране необходим закон об оппозиции, который мог бы дать гарантии нормальной работы всем партиям и движениям, не разделяющим взгляды реформаторов капитализма. Валентин Сергеевич напомнил, что еще в процессе работы Госдумы третьего созыва он с группой депутатов внёс проект закона об основах концепции региональной политики. Проект прошёл два чтения, но на заключительное, третье, его упорно не допускают. Отсутствие такого закона позволяет федеральным властям своевольно жаловать одни регионы и пренебрежительно относиться к другим. Законопроект не может пройти через Думу вот уже десяток лет. Такая же судьба у другого поданного в Госдуму закона: о депрессивных территориях.
Затем депутатам был задан вопрос, предлагала ли фракция КПРФ свой вариант федерального бюджета. В.Ф.Рашкин напомнил, что, по действующему Бюджетному кодексу, никаких альтернативных вариантов быть не может. Госдума рассматривает единственный вариант, внесённый правительством страны. Но фракция КПРФ, конечно же, имеет своё видение бюджета и всегда вносит многочисленные поправки с целью улучшить главный финансовый документ России. Скажем, правительство прогнозировало на 2010 год 50-процентный дефицит бюджета. «Мы им сказали, что 30 процентов этой «чёрной дыры» можно закрыть одним законом - о национализации недр. Природная рента от добычи нефти, газа, других ископаемых должна поступать в бюджет. Мы отдали проект закона правительству и правящей партии, но они на это не пойдут. На природной ренте жиреют олигархи, а чиновничество их оберегает».
Другим предложением коммунистов было снизить налоговое бремя на реальный сектор экономики. В этом случае выросли бы выпуск продукции, собираемость налогов, появились бы новые рабочие места: «Это еще 4-5 процентов роста доходной части бюджета». Следующее предложение: чтобы российский бизнес мог взять в банках так называемые «длинные» деньги на развитие производства. Этот шаг принёс бы в доходную часть дополнительно 5 - 7 процентов поступлений. В числе предложений фракции КПРФ была и остановка роста тарифов на воду, электро - и теплоэнергию. Было предложение использовать таможенную политику для защиты своих товаропроизводителей.
Дополняя ответ на вопрос, депутат Н.А.Останина напомнила, что коммунисты многократно предлагали введение прогрессивной шкалы подоходного налога. Что ещё в 1996 году было внесено предложение ввести госмонополию на вино и табак. Эти предложения так же отвергнуты послушным большинством представителей «Единой России».
Депутат Госдумы С.Г. Левченко сказал, что власть не хочет работать над пополнением налоговой базы. Например, «Русал» за счёт схемы толлинга уходит от уплаты огромных налогов при производстве алюминия, хотя весь негатив воздействия на экологию остаётся в России. В Конституции страны, напомнил Сергей Георгиевич, записан тезис, согласно которому вновь принимаемые законы не должны ухудшать положение граждан. Но разве хоть одна реформа последних двадцати лет прошла без ухудшения? Поэтому дело не только в бюджете, но во всей финансовой системе, созданной в стране.
Был задан вопрос об оценке потенциала протестного движения. Отвечая на него, В.С.Шурчанов убеждённо заявил, что протестный потенциал, накопленный КПРФ, является наибольшим в России. После массовых протестов против монетизации льгот правительство было вынуждено вернуть населению 600 миллиардов рублей. Это только один пример эффективности работы. На улицы выходят безработные, обманутые дольщики и другие слои населения: «В развитии протестного движения мы имеем много резервов». Н.А.Останина отметила, что именно протест народа не позволил губернатору Кемеровской области в три раза увеличить транспортный налог. А.В. Апарина сказала, что массовые протесты жителей Волгограда помешали городской власти воздвигнуть памятник фашистским захватчикам.
Вячеслав СМИРНОВ
Снимок Дмитрия Надымова.