15 мая состоялся второй Съезд делегатов Иркутской региональной общественной органи-зации Ассоциации депутатов, глав администраций и помощников депутатов «Товарищ». На Съезде присутствовали не только делегаты - коммунисты и сторонники КПРФ Иркут-ской области, но также и соседи - коммунисты из Республики Бурятия.
С вступительным словом выступил Валентин Сергеевич Шурчанов, депутат Госдумы, член Президиума, секретарь ЦК КПРФ. Он акцентировал внимание на возможностях и задачах, стоящих перед депутатами-коммунистами. В частности он сказал:
- Число депутатов-коммунистов растет: 57 коммунистов сегодня в Госдуме составляют фракцию КПРФ, 421 депутат-коммунист - в Законодательных собраниях субъектов Рос-сийской Федерации. Кстати, на последних выборах в марте в двенадцати регионах число коммунистов среди депутатов возросло на 29. Всего же у нас почти 9 тысяч депутатов-коммунистов по России. Это большая сила – это самые боевые и способные люди.
Наш депутат должен интересоваться вопросами, которые волнуют людей, избравших его, решать их проблемы в каждом населенном пункте. Сегодня актуальная тема – организа-ция летнего отдыха детей. Разберитесь, как сегодня обстоит с этим в вашем населенном пункте, в вашем районе.
Мы, депутаты-коммунисты, ни при каких условиях не должны голосовать за ухудшение положения трудящихся, мы не должны голосовать за бюджет буржуазного правительства, не должны голосовать за представителей других партий. Наша задача – найти возмож-ность еще лучше использовать потенциал нашего депутатского корпуса, чтобы обеспечить выполнение нашей программы и подготовить платформу для изменения социально-политического строя, – сказал В.С. Шурчаков, - Президиум ЦК КПРФ положительно от-метил опыт работы Иркутского областного комитета по активизации и повышения эффек-тивности деятельности депутатского корпуса. То, что вы проводите здесь на месте – это и есть достояние всей партии, мы учимся на ваших примерах реализовывать депутатские усилия для защиты интересов трудового народа. Поэтому перед вами огромная политиче-ская ответственность – оттого, как вы поработаете на съезде и каким образом после Съезда организуете и развернёте вашу работу, будет в целом восприниматься успех деятельности всей партии. Он также отметил, что депутаты должны ежедневно пользоваться дум-ской трибуной для выступлений, - подчеркнул В.С. Шурчанов, - по максимуму, использовать материально-техническую базу, которую даёт депутатам государство и муниципали-теты для партийной работы и помощи населению.
C докладом о работе депутатского корпуса Иркутской области, избранного от КПРФ и задачах по развитию депутатской вертикали в борьбе за народовластие и социализм, выступил Евгений Адамович Рульков.
- Социально-экономическая обстановка в Иркутской области за прошедшие пять лет существенно ухудшилась. Ожидания населения области положительных перемен, связанные с назначением на должность губернатора области Мезенцева Д.Ф. и формированием ново-го Правительства области, не оправдались. Выявилась неспособность областной власти дать объективную оценку негативному влиянию системного экономического кризиса, на-метить и осуществить действенные меры по сохранению экономического потенциала об-ласти и уровня жизни большинства населения области.
Большинство предложений КПРФ по стабилизации обстановки в социально-экономической сфере и движению вперед не были приняты областной властью. Продол-жался прежний, общий с Правительством России, курс на поддержку банковской сферы и крупного капитала. Усилились коррупционные устремления и неприкрытое воровство го-сударственных и муниципальных средств. Многие отрасли экономики, социальная сфера несут всё большие потери и деградируют. Особенно явно эти тенденции можно увидеть в области экономики на примере сельского хозяйства и строительства, в социальной сфере и в образовании.
Бездействие губернатора и правительства области, пагубные последствия невнятного кур-са, самым серьезным образом отражаются на формировании бюджета Иркутской области, его доходов и расходов. Фракция КПРФ в Законодательном собрании, на заседаниях ко-митетов и сессиях постоянно и жестко критикует правительство за отсутствие целена-правленной работы с финансово-промышленными группами по пополнению доходов об-ластного бюджета за счет налога на прибыль.
Мы провели анализ доходов и расходов областного бюджета, который полностью под-тверждает отсутствие всякой работы правительства области в бюджетной сфере. Изъятие доходов в виде налога на прибыль из созданного на территории области валового регио-нального продукта сократилось в прошлом году в сравнении с 2008 годом с 9,4% до 7,9% (по России - 22%). В 2010 году налог на прибыль, поступивший в областной бюджет уве-личился в сравнении с 2008 годом только на 3,5 %, тогда как все доходы возросли на 27,3 %, в первую очередь за счет налогов на товары (работы, услуги), на совокупный доход, на имущество, за пользование природными ресурсами и НДФЛ. Минимальный рост налога на прибыль в прошлом году связан, прежде всего, с усилившейся колониальной полити-кой федерального центра и транснациональных корпораций в отношении Сибири и в зна-чительной мере по отношению к Иркутской области.
До настоящего времени Правительство России тормозит законодательную отмену транс-фертного ценообразования. В результате этого с территории области все в больших объе-мах вывозятся природные ресурсы и продукция крупнейших промышленных комбинатов, построенных народом.
Возьмем для примера одну из вертикально интегрированных финансово- промышленных групп, орудующих на территории области «Русал». В 2007 году в бюджет области от алюминиевой промышленности поступило около двух млрд. рублей налога на прибыль, в 2009, под кризис, всего 203,6 млн. рублей. За прошлый год, после восстановления цены на алюминий и объемов продаж, бюджет области получил только 757,0 млн. рублей или поч-ти в три раза меньше докризисного периода. В то же время «Русал» возобновил работу БЦБК со сбросом неочищенных стоков в Байкал и строительство Богучанской ГЭС на территории Красноярского края, водохранилище которой затопит часть территории нашей области с Кеулем и частью Невона, миллионами кубометров леса и создаст экологические проблемы Усть-Илимску. Таким образом, область получает от деятельности этой ФПГ большое количество проблем, не компенсируемых вложениями в областной бюджет или непосредственно в социальную сферу области по договору о партнерстве с областным Правительством.
Позиционирование губернатора Мезенцева Д.Ф. как добытчика денежных средств из фе-дерального бюджета не подтверждается фактами. Так, в 2008 году из федерального бюд-жета было получено безвозмездных поступлений 18,6 млрд. рублей, а в 2010 году - 24,2 млрд. рублей. Вся прибавка в объёме 5,6 млрд. рублей получена на проведение 350-летия города Иркутска и с большим опозданием. Остальная часть области получила федераль-ных трансфертов даже меньше, чем в 2008 году.
Сократив в 2009 году расходы на социальную сферу на 30 процентов, на сельское хозяй-ство в 3 раза, правительство области за последний период не приняло действенных мер по восстановлению социальной сферы, увеличению доходов населения хотя бы на уровне инфляции. Тяжелейший экономический кризис все более перерастает в кризис социально- политический, который оборачивается падением жизненного уровня большей части насе-ления области. Задушенные безудержным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию, взвинчиванием цен на продовольствие и лекарства, люди видят, что власть не желает повернуться лицом к их нуждам. Увеличивается реальное количест-во нищих и малоимущих. А соглашательское облпрофобъединение никак не может до-биться подписания трехстороннего соглашения с Правительством области и областным бизнесом об установлении несколько увеличенного минимального размера оплаты труда.
Малый и средний бизнес чувствует колебание почвы под ногами в связи с быстрым рос-том тарифов на энергоносители. Представители, так называемого среднего класса, на под-держку которого так надеется власть, живут под постоянным страхом потерять работу, лишиться стабильных источников доходов, возможности улучшить жилищные условия или дать детям полноценное образование. Не случайно участниками наших митингов про-теста в Ангарске, Братске, Иркутске и в других городах и селах становятся представители этих групп населения. Они уже объединяются, в отдельных городах, против политики власти, удушающей малый и средний бизнес.
Продолжается массовая гибель людей от наркотиков и алкоголя, низкого качества ле-карств, фальсифицированных продуктов. Каждый 300-й житель области болен туберкуле-зом. На 15-25% в год растет заболеваемость им среди детей. Население области в годы развала уменьшилось более чем на 300 тыс. человек, в том числе за «стабильные» 2000-е годы - наполовину от этого количества. Причины лежат в социально-экономической и управленческой сферах. Пустых деревень уже 60. В Братске и Ангарске осталось менее 250 тыс. жителей в каждом. Усть-Илимск, следом за Усольем, потерял статус стотысяч-ника. Даже Иркутск, где уровень жизни несколько выше, потерял с 2002 года более 6,0 тыс. жителей. Ежегодно область теряет 20,0 тысяч жителей, и только местные Чичиковы от власти все добавляют и добавляют количество мертвых душ в списки избирателей, с тем, чтобы была возможность манипулирования на выборах.
Вместе с тем, несмотря на использование административного ресурса, «черных техноло-гий», замешанных на крупных финансовых вливаниях, власть и «Единая Россия» из-за ан-тинародной социально-экономической политики теряют остатки доверия избирателей, проигрывают все больше и больше выборов на муниципальном и региональном уровнях. Их итоги мы регулярно подводили по мере завершения избирательных кампаний, но не-которые из них необходимо напомнить.
За пять лет «Единая Россия» проиграла выборы мэров и глав муниципальных образований в Бодайбо, Киренске, Казачинске, Осе, Бохане, Эхирите, Баяндае. Конечно, в дальней-шем «Единая Россия» насильно рекрутировала победителей в свои ряды, но далеко не все из них будут служить этой партии «верой и правдой».
Нам удалось укрепить позиции в Законодательном Собрании области, в Думах Ангарско-го, Чунского, Заларинского, Качугского и ряде других районов. Многие депутаты и фрак-ции КПРФ ведут целеустремленную работу по защите экономических, социальных и по-литических интересов трудящихся. Активно действуют наши депутаты в Ангарской рай-онной Думе, продолжая решать проблему двоевластия. Серьезную политическую работу ведут Чунские депутаты.
Относительные успехи КПРФ, других партий и групп были закреплены на выборах мэров крупнейших городов области в последние два года: в Усолье, Иркутске, Усть-Илимске, Братске, Ангарске. Да, мы научились побеждать, но должны научиться и сохранять наши победы. Продолжаются давление, подкуп и запугивание мэров и глав, имеющих собст-венную позицию, расправа с неугодными, как, например, случилось в Братске, где было сфабриковано уголовное дело мэра города Серова и где, вопреки мнению большинства жителей, был утвержден действующими думцами сити-менеджер.
Непросто работается главам поселковых и сельских муниципальных образований. Им не-обходима поддержка партийных комитетов и депутатов всех уровней. Коммунисты уси-лили позиции в Ангарском, Заларинском, Усольском, Качугском, Чунском, Нижнеилим-ском, Куйтунском, Киренском районах. В Госдуму мы провели одного депутата, на выбо-рах в Заксобрание два с половиной года назад добавили одного депутата и имеем пять де-путатов из 50, депутатов районных дум и городских округов – 33, поселковых и сельских дум – 41, глав муниципальных образований — 12 человек. С депутатами работают 49 по-мощников, которые ведут партийную работу и оказывают поддержку в депутатской дея-тельности.
Можно констатировать, что больше половины населения области не доверяют власти, за-частую голосуют против ее представителей, составляя протестный электорат. Наша задача - сохранить его за собой, не позволить власти вновь манипулировать сознанием избирате-лей. Пока, по имеющимся сведениям, по результатам социологических опросов, за «Еди-ную Россию», если бы выборы проходили сейчас, готовы проголосовать только 23% из-бирателей. То есть, если мы отработаем оставшийся до выборов депутатов Госдумы пери-од с полной отдачей, результативно, то сможем удержать протестный настрой избирате-лей и понимание ими роли КПРФ, как единственной силы, способной изменить социаль-но- экономическую обстановку в интересах большинства народа.
Власть это понимает. Не случайно ищет пути реабилитации «Единой России», организо-вывая «Народный фронт», записывая в него давних своих сторонников. И не случайно они в текущем году озаботились необходимостью повышения пенсий, заработной платы бюд-жетникам, регулированием тарифов на услуги ЖКХ, цен на продовольственные товары и т.д. То есть, властью уже развернута мощная пиаркомпания по дальнейшему оболванива-нию народа за счет подачек накануне выборов.
Депутаты наших фракций, помощники депутатов, в комитетах и комиссиях, на заседаниях Законодательного Собрания и муниципальных Дум, на встречах с населением, на приемах по личным вопросам в основном активно вели работу по защите социальных, экономиче-ских и политических интересов жителей области, по поддержке малообеспеченных и среднеобеспеченных групп населения.
Вопросы социально-экономического развития области, отдельных городов и районов, по-вышения жизненного уровня населения депутатами фракций КПРФ регулярно рассматри-вались на заседаниях фракций, в том числе с приглашением Губернатора области, мэров и глав муниципальных образований, их заместителей, ряда областных министров и руково-дителей департаментов. Вырабатывалась тактика действий при рассмотрении важных во-просов на сессиях Законодательного Собрания и Дум муниципальных образований. Все депутаты фракции КПРФ в ЗС действовали в соответствии с принятыми на фракции ре-шениями и в соответствии с рекомендациями партийных органов.
В ходе обсуждения на фракции КПРФ с участием губернатора Д.Ф. Мезенцева и министра образования В.С. Басюка, проблем образования в регионе, сокращения доходов педагогов и других работников школ за последние годы более чем на 30%, члены нашей фракции выступили на сессии Законодательного Собрания с жестким заявлением о необходимо-сти принятия незамедлительных мер по увеличению заработной платы в образовании до средней по области и недопущения сокращения педагогических работников. Но, как во-дится, с нашего государства и взятки гладки. Нам и сейчас приходится вести борьбу не только за повышение доходов педагогов, но и против порочных методов и форм перехода на новую систему образования. Перевод образовательных, медицинских, культурных бюджетных учреждений в автономные, то есть, на коммерческую основу, как навязывается 83-м федеральным законом, не воспринимается не только в школах, боль-ницах, музеях, не только их руководством, но и муниципальной властью. Как показывает мониторинг,проводимый Заксобранием,большинстве коллективов этих учреждений стремится попасть в «казенные». Это в очередной раз доказывает необходимость полной ответственности государства за социальную сферу, правоту коммунистов, веду-щих тяжелую борьбу против перевода социальной сферы на коммерческую основу. Более того, нам всем вместе, необходимо активизировать борьбу против нового закона об обра-зовании, поддержать конкретными действиями проект закона
«Образование для всех», предлагаемый фракцией КПРФ в Государственной Думе. Наша фракция постоянно ведет борьбу по защите конституционных прав трудящихся на сессиях Законодательного собрания. Как только власть проигрывает выборы, сразу же начинает перекраивать избирательное законодательство, чтобы остаться у власти. На мартовской сессии текущего года в окончательном виде был принят областной закон «О выборах де-путатов Законодательного Собрания». Инициатива проекта исходила от группы депутатов - «единороссов»: они задумали оставить смешанную систему выборов, то есть 22 одно-мандатных округа и областные партийные списки с разбивкой их так же на 22 партийных округа.
Произошло утяжеление процесса выборов, запутывание избирателей, в конечном счете, усложнение распределения мандатов. При обсуждении этих вопросов удалось высту-пить консолидировано с фракциями «Справедливой России» и ЛДПР. Но закон был при-нят, как задумано.
Или еще пример: при обсуждении Закона области «О проведении публичных мероприя-тий на объектах транспортной инфраструктуры», несмотря на наши протесты, было про-ведено ужесточение правил проведения демонстраций, тем самым было перечеркнуто право граждан свободно выражать свое мнение о социально-экономическом положении, об отношении к власти. Кое-что удалось сделать через поправки, хотя соратников по борьбе против этого беспредела и полицейщины мы в Законодательном собрании не на-шли.
Фракция КПРФ никогда не голосовала за окончательное принятие областного бюджета. Причинами были всегда одни и те же проблемы: сложные межбюджетные отношения, варварское отношение к сельскому хозяйству, несоответствие доходной и расходной час-ти бюджета и многое другое.
Проводилась большая работа по контрольной деятельности, по запросам и депутатским обращениям, практиковались выездные заседания фракции КПРФ, оказывалась помощь депутатам местных дум в Ангарске, Нижнеилимске, Чуне.
Вместе с тем, количество членов КПРФ и сторонников партии в представительных и ис-полнительных органах власти явно недостаточное, чтобы серьезно влиять на законотвор-ческий и нормотворческий процессы, решать накопившиеся социально-экономические проблемы территорий, работать на повышение благосостояния большинства населения области. В ряде муниципальных образований не налажено необходимое взаимодействие депутатов и фракций муниципальных Дум с партийными комитетами, не созданы отделе-ния областной Ассоциации «Товарищ». Не на должном уровне выстроено взаимодействие депутатской вертикали, начиная от депутатов поселений и до депутатов Госдумы. Не ор-ганизована необходимая юридическая поддержка депутатов и учеба депутатов, особенно сельских дум. Необходимо активизировать поддержку нашим товарищам в Государствен-ной Думе по обсуждению закона об образовании и другим законопроектам, а также всем без исключения принять активнейшее участие во Всероссийском Народном референдуме и подготовке к выборам депутатов Государственной думы и Президента РФ.
Только совместными активными действиями парторганизаций, всего депутатского корпу-са можно добиться поддержки нашей деятельности жителями области, серьезно изменить социально-экономическую и политическую обстановку в области, разбить монополию на власть «единороссов», добиться формирования народных органов власти.
Делегаты съезда в своих выступлениях делились опытом работы, говорили о наболевшем.
Сергей Алексеевич Бренюк, первый секретарь комитета Ангарского отделения КПРФ, депутат думы муниципального образования «Ангарский район»:
- Наши депутаты–коммунисты возглавили деятельность четырех постоянных комиссий – в том числе и комиссию по законодательству и правоохранительной деятельности и ак-тивно включились в решение проблем своих избирателей. Кое-что нам удалось достигнуть, несмотря на противодействие представительной власти. Стали активно проводить собрания собственников жилья. Когда не удается решить проблему в чиновничьих каби-нетах, идем вместе с собственниками жилья в Суд. Пока не много, но есть уже и положи-тельные решения.
Мы ежедневно и ежечасно натыкаемся на отписки, но мы должны формировать систему, в центре которой должен быть человек и, в первую очередь, нужно позаботиться о том, что-бы не растерять того положительного, что уже нами наработано. Мы должны оправдать те ожидания, ради осуществления которых нас выбирали - считает Бренюк.
Депутаты – коммунисты добиваются гораздо лучших результатов там, где ощущают под-держку администрации.
Александр Рашитович Мусин, депутат думы Качугского муниципального образования:
- Фракция КПРФ у нас состоит из 6-ти человек: 3-х коммунистов и 3-х сторонников. Наш район дотационный. Приоритет – социальная сфера. Мы добиваемся того, чтобы шли фи-нансовые потоки на образование и культуру. Создаем правовую базу, которая позволяет ограничивать повышение оплаты на содержание детей в детском саду.
Тревожит возрастающее количество больных туберкулезом, и удалось провести медос-мотр всех учащихся районов пятнадцатилетнего возраста и людей из малообеспеченных семей. Проблемой для нас становится занятость детей в летнее время. Удалось выделить деньги из бюджета на эти цели. Поддерживаем пионерское движение. Помогает то, чтоб районное руководство поддерживает нас в решение важных проблем социального харак-тера. Первый заместитель главы районной администрации наш товарищ – член КПРФ.
Илья Алексеевич Сумароков, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Иркутской области:
- Работать депутатом очень нелегко, так как нас, коммунистов в Законодательном собрании всего пятеро из пятидесяти, в районных думах по два члена КПРФ. Однако, нет осно-ваний говорить, что наши дела безнадежны. Говорят, что у нас кризис и денег нет. Одна-ко, скажите, пожалуйста, когда у нас в сельском хозяйстве начался кризис? Развал колхо-зов и совхозов начался не в 2009 или 2008, а в девяностые годы и происходящее нынче в аграрном секторе нужно объяснять не кризисом – такова политика нынешнего государст-ва. Бывают годы урожайные и неурожайные, случаются природные катаклизмы, но ре-шающий фактор в том, что мы движемся по разработанной кем-то программе, чтобы сель-ское хозяйство утратило роль главного кормильца страны и мы бы утратили продовольст-венную безопасность. При разработке и принятии бюджета четко высвечивается именно эта позиция. И депутатам стоит позаботиться, чтобы использовалась трибуна районная и городская, а также областного Законодательного собрания, с которой люди бы узнали: мы приняли бюджет на 2011 год в Иркутской области на десяток миллиардов меньше 2010 года! И все говорят – все хорошо! Потом поправки сделаем! Но ведь прошло уже пять ме-сяцев, и какие сегодня можно вносить поправки, чтобы решать кардинальные вопросы строительства? Уже время много упустили. Поэтому, когда принимался бюджет, мы четко высветили свою позицию, и бюджет по каким-то позициям обязательно должен быть пе-ресмотрен в сторону увеличения. Наше отношение к принятию главного документа года – бюджету - должно быть принципиальным от начала до конца. То, что упущено при приня-тии бюджета, не исправить какими-то поправками или индексацией. То, что бюджетник сегодня получает 8–12 тысяч рублей, и мы соглашаемся с этим, это ненормально!
Будет индексация или не будет, но ведь проблемы нужно решать сегодня, и мы должны требовать именно сегодня корректировки бюджета, чтобы положение бюджетников (осо-бенно в сфере образования и здравоохранения), совершенно нетерпимое, в корне изме-нить. Зарплата в5 – 6 тысяч рублей - это же зарплата нищих! И я думаю, что мы должны ставить вопрос принципиально: сегодня бюджетнику нужно платить среднюю зарплату по региону – хотя бы 20 тысяч. В бюджете должны быть предусмотрены такие деньги (есть кризис, нет кризиса), но они должны быть, иначе мы не решим проблему с учителями и врачами, которых в районах не остается. Старые кадры доживают, а молодые на такую зарплату не придут. Проиндексировать зарплату на 500 или 600 рублей – это не решение проблемы. Мы не должны занимать соглашательскую позицию. Депутатам всех уровней нужно решать конкретные вопросы конкретно.
Светлана Александровна Перфильева, первый секретарь комитета Нижнеилимского отде-ления КПРФ, депутат думы Нижнеилимского муниципального образования:
- Многие из нас с удивлением смотрят на то, как «Единая Россия» толкует гладенькие, ровненькие постановления и самое интересное, что по принципиально важным вопросам принимаются такого рода решения – «принять к сведению». Слушается ли отчет главы администрации, или другое выступление – везде одинаковое решение – «принять к сведе-нию». Возникает вопрос – что же все-таки принимают к сведению – либо развал, либо то, что «перетрудилась» администрация?! Я как-то разговаривала по этому вопросу с депута-тами – «единороссами». Они говорят - да ведь так положено. Как так «положено»? Наро-дом, который вас выбирал? И вот в связи с этим начинается конкретное недовольство тем, что ты «встаешь против течения» - той официальной политики, которую «Единая Россия» решила проводить до конца. Составляя план работы Думы, я забыла внести «копеечное» предложение дополнение к плану, потому что в плане было 8 дополнений в Устав по на-шему району, 3 отчета главы администрации и 3 раза вносились дополнения к бюджету. Других вопросов не было. Однако, непонятно – почему в 2010 году 170 тысяч рублей, от-веденных на сельское хозяйство, не израсходовали? И когда провели депутатские слуша-ния, то все стало ясно: в нашем районе ни прежний глава администрации, ни действую-щий вопросами сельского хозяйства не занимаются, и заниматься не собираются. Также оказывается, что кроме консультанта по охране природы и природопользованию в адми-нистрации нет никого, кто бы занимался лесной отраслью, а район наш лесной и фактиче-ски из нашего района вывозится леса в полтора раза больше, чем в годы советской власти. У нас нет никаких мероприятий, связанных с заботой о лесе. А мне в Думе говорят: «Вы нам на прошлой сессии «долбили», что у нас лес плохо охраняется и нерационально ис-пользуется. Но ведь мы не отвечаем за лес – то есть все полномочия в столице». Леса нет, экологии нет, сейчас у нас только консультанты. А на сельское хозяйство выделили 3 миллиона рублей. В зону рискованного земледелия - 3 миллиона?! Потому-то на сего-дняшний день у нас ни один трактор не вышел в поле – нет горячего, нет материалов. Мэр района перед перед выборами заявлял, что он – специалист во всех областях, и все хорошо знает. А когда к нему обратились аграрии, заявил – у меня нет денег…
Нам, коммунистам, понятно, зачем такая структура и почему такое «внимание» к отрас-ли: сегодня в нашем государстве криминальная обстановка, криминальная власть и сего-дня то, что было народным, является «черным налом». Все происходит безо всяких пре-пятствий, и одновременно взимаются с жителей огромные деньги – плата за ЖКХ, плата за транспорт, плата за прием врача, поборы в школе и в домах культуры и клубах, так как все дома культуры и клубы стали культурными центрами, где проводятся платные меро-приятия. Все, что принадлежит народу, тайно увозится и разбазаривается, никто не кон-тролирует рост цен. Прокуратура вообще старается в эти вопросы не вникать и очень хо-рошо отвечает – товарищи, извините, это договорная сумма и определена предприятием. В чем же дело? Почему мы такие бесправные? А все происходит из-за того, что люди не объединяются и не протестуют, когда нарушаются главные наши конституционные права. И никто за это не отвечает, никто за это не спрашивает! И власть ничего не предпринима-ет, чтобы помочь людям. Хотят ввести так называемую ювенальную юстицию, после чего у ретивых чиновников появится возможность лишать родительских прав людей из-за от-сутствия работы, за долги по коммунальным платежам, или за что-то другое. Власти без-различны к тому, как живет народ. Интерес к этому проявляют только коммунистическая партия, женское движение и некоторые общественные организации.
В общем-то, стоит во всеуслышание заявить – со 131-м законом нам не по пути. Распределение отраслей по уровням полномочий приводит к тому, что «кивают» друг на друга: первый уровень – на второй, второй – на первый, и не найдешь крайнего, не найдешь от-ветственного. 131 закон нам мешает работать!!
По телевидению наш Президент нам говорит: нам нужны молодые кадры. А ведь у нас смертность больше, чем рождаемость. Чтобы обеспечить прирост населения, нужно, что-бы в семье в среднем было около трех детей. А мы не позаботились, чтобы оказать по-мощь многодетным семьям и матерям – одиночкам. Когда я сказала об этом на сессии, мне заявили – вы неправильно понимаете политику. Деньги пойдут от соцзащиты. Пони-маете – несчастные копейки, и те отбирают. На существование остается все меньше и меньше денег. Вдумайтесь в такую цифру – выступает глава нашего военкомата – в этом году мы провели набор в армию на 100% - 303 человека. А ведь из 303-х человек более 250-ти нигде не учатся и не работают, происходит деградация нашего населения.
Сергей Георгиевич Левченко, депутат государственной Думы, первый секретарь обкома КПРФ:
- Передаю привет и наилучшие пожелания от Геннадия Андреевича Зюганова, который звонил 20 минут назад и просил передать горячий привет всем делегатам, депутатам и их помощникам в области и пожелание успешной работы. Завтра в Москве будут приняты в пионеры около четырех тысяч ребят, и он просил, чтобы и мы поработали на этой ниве.
Абсолютно правы выступающие в своем отношении к 131-му закону. Он был принят почти 10 лет назад. Коммунисты по всей стране говорили, что это будет реформа, которая «добьет» нас; но, очевидно, даже недооценили крепость нашей страны в советское время и в последнее время еще Россия выдерживает, такие крайне вредные крайне для страны законы. Средств нет ни на что. Этим самым власть, как таковая, дискредитируется и власть депутатов - тоже. Наверное, выгодно сегодняшним руководителям государства, ко-гда депутаты всех уровней будут виноваты во всем, что делается в нашей стране, а при этом Президент и правительство вроде как бы и ни при чем.
Наверное, мы с вами – депутаты, в какой-то мере являемся заложниками 131-го Закона и этой ситуации в управлении нашей страной. И когда впервые в нашей области принима-лось решение участвовать в виде эксперимента в принятии 131-го закона, мы долго анали-зировали и думали – а может быть, нам вообще «не совать голову» в эту власть, так как мы прекрасно понимали, чем грозит этот закон. Но, тем не менее, после длительных об-суждений, приняли решение – все-таки нам надо участвовать в выборах и отчитываться перед людьми, которые рассчитывали на нас, избрав нас депутатами. Мы получаем воз-можность объяснять людям политику сегодняшних властей и позицию нашу. Когда мы встречаемся где-то с депутатами местных уровней, я иногда не вижу различия между де-путатами «Единой России» и КПРФ, потому что есть люди честные, которые тоже пре-красно понимают, что они сделать ничего не могут и вынуждены только принимать к све-дению какие-то факты или пожелания. Они говорят, что надоела эта система власти. И это может вылиться в то, что представители партии власти будут голосовать за коммуни-стов.
Я случайно сегодня встретил одного из лидеров ЛДПР Иркутской области. Он говорит: я хоть и был лидером ЛДПР, но всегда голосовал за коммунистов. Я не исключаю, что не-которые депутаты от «Единой России» (особенно в сельских поселениях) придут и прого-лосуют за КПРФ, потому что этот 131-й закон работает против «Единой России». Это хо-рошо понимают депутаты.
Мы, имея своих депутатов в местных думах по одному, по два или пять человек, конечно же, не можем говорить людям, нас избравшим, что решим все вопросы: полномочий нет, денег нет, и так далее. Однако, хотелось бы, чтобы наши депутаты были самые подготов-ленные, самые профессиональные, самые настойчивые, самые активные, которые могли бы повернуть за собой и многих других. Когда нас было в Законодательном собрании еще четверо, тем не менее, мы иногда так ставили вопрос, что члены «Единой России», кото-рых и тогда было большинство, не могли ничего противопоставить нам и были вынужде-ны, все 100%, голосовать за предложения, причем направленные против них – «Единой России». Таким образом, в бюджет вернулись 90 миллионов рублей, которые путем неко-торых манипуляций, были перечислены в фонд «Единой России».
Когда мы ставим вопрос грамотно и профессионально, мы побеждаем иногда даже не-большим числом. За нами стоят избиратели, за нами – все жители Иркутской области.
Делегаты второго Съезда ИРОО «Товарищ» поддержали выдвижение Геннадия Зюганова кандидатом на выборах президента Российской Федерации в 2012 году. С таким же пред-ложением ранее выступили участники съезда ВЖС «Надежда России», семинара руково-дителей региональных партийных отделений Сибирского федерального округа, ряда от-чётных конференций региональных отделений КПРФ и другие организации и граждане РФ.
На Съезде были внесены изменения и дополнения в Устав Ассоциации «Товарищ», сфор-мирован областной Совет и контрольно-ревизионная комиссия.
Делегаты второго Съезда Иркутской региональной общественной организации «Ассоциа-ция депутатов, глав муниципальных образований и помощников депутатов «Товарищ», руководствуясь решениями XIII Съезда и последующих Пленумов ЦК КПРФ, 42-й отчет-но-выборной областной Конференции, Уставом Ассоциации «Товарищ» приняли поста-новление, в котором особо отметили, что, несмотря на укрепление позиций областного отделения КПРФ в представительных и исполнительных органах власти и активную поли-тическую работу при решении социально-экономических проблем региона, всем членам Ассоциации «Товарищ» необходимо:
- усилить работу депутатов и глав муниципальных образований, членов «Ассоциации «Тов
