Не в ладах с Жилищным кодексом
«Я не политик, - сказал Леонид Михайлов, выступая на заседании городской Общественной палаты, - я хозяйственник. Основная моя задача - обеспечить бесперебойную работу систем жизнеобеспечения города, своевременное и качественное оказание ангарчанам коммунальных услуг. А для этого требуются немалые средства. И тарифы устанавливаются не по прихоти главы города или каких-то других руководителей. Это результат многомесячного труда многих специалистов. Они рассматриваются и утверждаются на тарифной комиссии».
Не хочу обсуждать, какого уровня Л.Г. Михайлов хозяйственник, но меня берет сомнение, а стоило ли тратиться и финансировать (интересно, сколько это удовольствие стоило городскому бюджету?) многомесячный труд, стоило ли издавать постановление и создавать в городе социальную напряженность? Я уверен, что не стоило.
Могут ли быть в одном и том же доме разные тарифы, например, в приватизированной квартире №14 - один, а в муниципальной квартире №15 - другой? И Л. Михайлов, и я, и руководители всех управляющих компаний, и абсолютное большинство горожан прекрасно знают: Жилищным кодексом установлено, что в доме может быть только один тариф. Дальше все предельно просто, в городе осталось порядка 15% муниципального жилья, а остальные 85% приватизированы, каждой из групп соответствуют свои категории граждан. То есть, тариф должен быть установлен для одной из этих двух категорий жильцов.
Логичным было бы дать собственникам жилья (коих аж 85%) и Управляющим компаниям договориться между собой, а жильцы муниципального жилья платили бы этот установленный большинством тариф.
Л. Михайлов, утверждая (не первый год), что установил тариф только для жильцов муниципальных квартир, создает прецедент двух тарифов и нарушает тем самым Жилищный кодекс.
Ради справедливости надо сказать, что глава города был бы прав, если бы в муниципальной собственности была большая часть жилья.
Итак, первая причина для того, чтобы отменить постановление о повышении тарифов, определена. А, может быть, она не единственная?
Вывод один: платить по старому тарифу за ремонт и обслуживание жилья.
Деньги любят счет.
Как мы помним, Л.Г. Михайлова заботит бесперебойная работа систем жизнеобеспечения города, которая требует немалых средств.
Может быть, этих средств не хватает, а собственники жилья очень хотят, чтобы их дома ветшали, приходили в запустение, и поэтому ну никак не соглашаются на повышение тарифов управляющими компаниями?
Лучше, чем управляющие компании, этого, я думаю, не знает никто, а потому стоит обратиться к их отчетам.
Для примера возьмем скромную «хрущевку» в 13 микрорайоне. Есть смысл взглянуть на процессы в их динамике, если верить отчету за 2007 год, жильцам к оплате было начислено 276 тыс. рублей, поступило от жильцов 286 тыс. рублей (даже долги поотдавали), а израсходовано 226 тыс. рублей (все цифры округлены). Куда в дальнейшем делась разница в 60 тысяч рублей, история умалчивает.
Предположить можно все что угодно, например, премирование учредителей компании ЖЭУ-6, обслуживающей эту «хрущевку», а может, еще на что-то, кто же его знает, раз в отчетах об этом ничего не говорится.
Все познается в сравнении, но, к сожалению, сравнить показатели 2007 и 2008 годов не представляется возможным. Отчет за 2008 год госпожа С. Хамируева советует старшему по дому получить не в управляющей компании, а в квартире №74. Это может показаться странным, видимо, в квартире №74 положение дел знают лучше, чем в ЖЭУ-6. Либо это необходимо для прозрачности финансовой деятельности компании.
Ну что же, нет данных за 2008 год, так нет, зато есть данные за три квартала 2009 года. Они свидетельствуют, что заплатить за ремонт и обслуживание жильцы дома должны были 245 тыс. рублей, а управляющая компания потратила на выполнение работ 210346,44 рублей. Как видите, резерв средств, хотя и небольшой, есть, наверное, поэтому компания и не предлагала собственникам жилья повышение тарифа.
Метлу примите, Леонид Георгиевич
Скажу больше, тариф на ремонт и обслуживание жилья не следует повышать не только на 2010 г., но и на 2011 год. Правда, для этого не лишне будет оптимизировать расходование средств, оплачиваемых жильцами. Как? Лучше меня это должен знать хозяйственник Л. Михайлов (и, я полагаю, знает, но не хочет).
Придется подсказать господину хозяйственнику (эффективному менеджеру) публично.
Из отчета ЖЭУ-6 следует, что из 210346,44 рублей, освоенных компанией по исследуемому дому, 92998,03 рублей (более 10 тысяч каждый месяц), чуть ли не половина средств, была потрачена на уборку придомовой территории.
Если учесть, что в Ангарске дворников меньше чем домов, то несложный расчет позволит сделать предположение, что каждый дворник ЖЭУ-6 получает никак не меньше 20 тысяч рублей. Высокооплачиваемые дворники, ау, где вы? А в ответ - тишина!
Нет в Ангарске высокооплачиваемых дворников. Дворник, убирающий придомовую территорию трех домов, получает примерно 8,5 тысяч рублей.
Почему дворники не получают заработанное, вполне понятно. Надо не только уметь работать, оказывается, надо еще за заработанное уметь бороться. Дворники не боролись - дворники не получили!
Но вернемся к оптимизации. Я не предлагаю брать за уборку придомовой территории меньше, дело в другом.
В отчете ЖЭУ-6 придомовая территория дома обозначена площадью в 16374 квадратных метра, хорошая площадочка, почти два футбольных поля (футбольное поле имеет размер 9000 кв.м.)! На самом деле вокруг дома территория раза в 2-3 меньше.
А ведь такие территории намерены всем домам, прямо хоть дачное строительство на придомовых территориях разрешай.
Неужели ЖЭУ-6 приписками занимается? Нет, не ЖЭУ-6, а хозяйственник Л.Михайлов. Уборка территории различных лужаек, рощ, соснячков и т.п., находящихся зачастую совсем не у нашего крыльца, то есть совсем не придомовых, оплачивается из средств, которые мы платим за ремонт и обслуживание жилья.
Так вот, оптимизация должна заключаться в том, что за счет платежей жильцов перестанут убирать городские территории, а деньги будут направлены на обеспечение бесперебойной работы систем жизнеобеспечения города, своевременное и качественное оказание ангарчанам коммунальных услуг. Только по одному исследуемому дому это составит порядка 60 тысяч рублей в год.
В отчете за 2007 год придомовая территория вообще показана 65496 кв.м. (это площадь б`ольшая, чем отводившаяся под ДНТ «Изумрудное»)! Если продолжать мерить футбольными полями, то это уже больше семи! Надо же на что-то собранные деньги расписывать! От таких фактов аж жарко становится, пора переходить, да, да, к ним самым, итак...
Водные процедуры
Действительно, как же без водных процедур? В чем они заключаются?
Раньше мне казалось, что главная водная процедура в нашем городе это ни что иное, как завышение норм потребления воды. И я, и все, кто так думал, были правы. Но теперь, когда тарифы на холодную воду и водоотведение у нас повышают каждый месяц, повышение тарифов надо тоже отнести к водным процедурам.
Новации Л.Михайлова и Г.Рудниковой в этом направлении просто революционные! Слово-то какое хорошее заслужили, надо бы им за это премию из сверхсобранных денег выписать, хотя они, наверное, и сами догадались это сделать.
Говоря о воде, я пока что лил воду, пора уже и поконкретнее.
Итак, водная процедура №1. Всему городу известно, что нормы потребления воды в Ангарске завышены. Это подтверждено практикой применения приборов учета. Простой пример: в прошедшем году по тарифу и утвержденным в городе нормам потребления плата с одного человека составляла 115 рублей 91 копейку. По приборам учета плата составляет не более 60 рублей в месяц (в моей семье, например, она составила около 48 рублей, но таких транжир еще поискать надо!). За счет искусственно завышенных норм потребления ангарчане переплатили Водоканалу в 2009 году как минимум 130 миллионов рублей! Знает об этом и Леонид Михайлов, и дает мудрый совет: ставьте счетчики.
Советует, а при этом вместе с Г.Рудниковой, против умников, наставивших счетчиков, предусмотрел водную процедуру №2, приняв решение о повышении тарифов.
В январе «Водоканалу» мы заплатили по 135,43 рубля с каждого прописанного в квартире человека, а с февраля будем платить уже по 155 рублей.
Деньги, которые ангарчане пытаются сэкономить установкой счетчиков, с лихвой компенсируются повышением тарифов.
Не ставить? Но тогда бремя платежей еще тяжелее! Нетрудно представить, во что нам обойдется вода, если Водоканал еще и акционируют, и его хозяйкой станет госпожа Рудникова.
Свое отношение к повышению тарифов ЖКХ ангарчане неоднократно массово выражали на собраниях общественности.
Общественная палата города спокойно, без митинговых страстей (которые, порой, очень нужны), предложила главе города отменить постановление о повышении тарифов.
Я рассматривал проблему на основании отчетов всего лишь по одному дому.
Леонид Михайлов, в ведении которого находится все муниципальное жилье, обязан анализировать отчеты по каждому дому, но он продолжает утверждать, что управляющие компании частные, и он не имеет права их контролировать.
Глава города, похоже, не видит и не слышит избравших его горожан. Остается одно - заставить его слышать, видеть и реагировать. Законных способов для достижения этого достаточно.
Сергей Бренюк, секретарь Ангарского ГК КПРФ